当前位置: 新闻中心 -> 中院要闻

大兴安岭中院向大兴安岭地区人大工委委员会、政协工委委员会做工作报告

发布时间:2020-01-13 11:22:27




1月9日、10日,大兴安岭地区中级人民法院党组书记、院长程显波代表大兴安岭中院向大兴安岭地区人大工委委员会、政协工委委员会做工作报告。

2019年主要工作

2019年全区法院新收案件6556件,同比上升了9.12%,结案6784件,同比上升了17.1%,综合结案率96.7%,同比上升了4%,执行标的金额 6.5亿元,同比上升了66.9%。

(一)坚持以政治建设为引领,夯实机关党建根基。一是坚持思想政治建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把思想政治建设摆在首要位置。召开全区法院党建工作会议,集中听取基层法院党建工作汇报。组织中心组理论学习11次,中心组研讨交流3次,政治学习40余次。二是扎实开展主题教育。全区法院积极推进落实地委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署,围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,两级法院组织理论中心组学习32次、形成调研报告35篇、班子成员和支部书记讲党课43次、观看电教片31次、研讨交流27次,努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,确保主题教育落到实处。三是牢牢把握意识形态。把意识形态工作纳入重要日程,掌握意识形态工作的领导权、主动权,调整中院意识形态工作领导小组,坚持意识形态工作与审判工作同部署、同落实。认真做好舆论监管,严格执行“三同步”工作机制,不断强化干警意识形态教育。四是切实加强党风廉政建设。坚持作风建设永远在路上,为全区法院干警发送廉政短信18680人次,积极运用监督执纪“四种形态”批评教育干警9人次,戒勉谈话4人次,函询4人次,提醒谈话1人次,让咬耳扯袖,红脸出汗成为一种常态。五是开展党建主题活动。走进大兴安岭广播电视台《党风政风热线》节目直播间,通过电波现场解答群众法律咨询,回应群众诉求。组织全院党员干警到铁道兵纪念碑、万亩种子园、“党旗、党徽、党章、入党誓词”图片展等教育基地,开展实地教学。与最高法院行装局开展党建共建活动,两级法院党建负责人受邀赴京参加最高法院行装局党建联系点活动。

(二)坚持服务大局,进一步优化营商法治环境。一是积极走访企业。中院积极开展“进基层访企业”活动,先后走访了金马饭店、富林公司和兴隆建筑公司等企业,耐心解答法律问题,努力为企业良性发展创造优良法治环境。二是召开座谈会。邀请北奇神药业、超越野生浆果开发公司等10余家民营企业负责人参加民营企业座谈,为企业家解读优化营商环境相关条例意见。三是加强互动沟通。中院、加区法院与地区中小企业协会开展“法院与中小企业协会共建”活动,出台了《联系协作工作制度》,进一步加强与企业协会的沟通和联络,为企业发展保驾护航。四是维护企业合法权益。中院深入加区、漠河、呼玛调研预防民营企业执行风险,保障民营企业合法权益。全区法院集中开展“金秋清贷行动”,对涉“大兴安岭地区农商银行系统”金融债权案件执行攻坚,共收案37件,结案25件,申请执行标的3482万元,执行到位标的1116万元,切实保护金融行业健康发展,维护金融企业合法权益。五是推进法治政府建设。为深入推进依法行政,加快建设法治政府,中院围绕“行政执法风险防范与法治政府建设”为全区党政干部进行专题辅导,让与会人员对法治政府建设有了更加深刻的理解。

(三)坚持审判管理规范化建设,审判质效全面提升。一是制作“行政审判白皮书”。就全区行政审判工作形成了《2015-2018年度大兴安岭地区行政案件司法审查报告》,以“行政审判白皮书”的方式向地委、行署做了专项汇报,同时向县、市、区(局)党政负责人进行通报。二是切实强化审判监督。对全区法院一至三季度已审结的民商事、刑事等各类案件进行质量评查,共评查案件3032件。进一步提升院庭长办案比例,两级法院院庭长办结案件2261件,占结案总数的50.26%。加大文书上网质量监督,上网公开文书、信息共6102篇,公开率为101.97%。三是审理首例公益诉讼案件。中院公开审理并当庭宣判了全国首例侵害雷锋烈士肖像权民事公益诉讼案件,省电视台在《庭审直播》栏目进行了报道。四是加大生态资源保护。制定下发了《关于加强环境资源领域刑事附带民事公益诉讼案件审判工作的意见》,严厉打击非法猎捕珍贵、濒危野生动物等破坏生态环境资源类案件,漠河市法院当庭宣判的一起非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案件在《新闻夜航》栏目播出。

(四)坚持司法为民,践行“打官司不求人”承诺。一是统筹践诺“打官司不求人”。为贯彻落实“让老百姓打官司不求人”的庄严承诺,中院党组高度重视多次召开会议全力推进落实。制定《‘打官司不求人’工作实施办法》,出台措施156条。开展“打官司不求人”大讨论活动,张贴宣传海报300余张。二是推动落实“立案不求人”。全区法院积极推动移动微法院建设,在诉讼服务窗口添置了跨域立案移动终端设备,开通了跨域立案服务,推动落实“立案不求人”。10月21日,松岭法院受理了当事人提出的跨域立案申请,完成了大兴安岭地区首件跨域立案案件。三是积极践行“审判不求人”。依托12368诉讼服务平台向当事人同步短信推送诉讼案件审判流程节点信息,将依法应当公开的案件审判流程信息,及时、准确、完整地向社会公众和当事人公开。两级法院公开率均达到100%。四是积极践行“执行不求人”。全力开展失信惩戒,纳入失信被执行人577人次,限制高消费1208人次。全区法院实际执行到位率排名全省第一,执行完毕率排名全省第三,中院有财产执行案件法定审限内执结率100%。五是推进落实“信访不求人”。全面启动全国法院信访信息系统,实现信访事项登记制度化,办理科学化。坚持每周二“院领导、庭长接待日”制度,共接待来访312人次,进京访6人8件次,同比下降55.6%。较好的完成全国“两会”、省两会以及国庆节等重要敏感时期信访稳定工作,未发生个人极端上访、集体访、进京非访现象。塔河法院被评为全省法院涉诉信访工作先进集体。六是落实便民利民举措。积极推进两个一站式建设,在诉讼服务中心开设12368服务热线、缴费、咨询、跨域立案等多个窗口,为群众提供“一站式”诉讼服务。呼中法院诉讼服务中心被授予呼中区直机关“十佳党员先锋岗”称号。漠河市法院在景区为游客提供一站式诉调服务和法律咨询。中院民一庭获得“全国维护妇女儿童权益先进集体荣誉称号”。

(五)坚持以人民为中心,积极推进扫黑除恶专项斗争。一是党组高度重视。成立扫黑除恶专项斗争领导小组及扫黑除恶办公室,多次召开党组会议、专题会议、推进会议安排部署专项斗争工作,把专项斗争作为重大政治任务牢牢扛在肩上,落实在行动上。二是强化案件质量。坚持宽严相济刑事政策,坚决守住防范冤假错案底线,实现“办理一案、震慑一方”的法律效果和社会效果。2019年全区法院共受理涉恶案件9件,已审结生效7件(一审审理生效5件,二审审理生效2件),判处涉恶被告人26人,受理保护伞案件5件,已审结生效3件,2件正在审理中。三是深入核查线索。对2015年以来的刑事、民事、行政等万余案件进行了全面核查,从中核查出涉黑涉恶线索6条,接收来访群众举报、电话举报和信件举报7条,均已移送地委政法委扫黑办。四是加大宣传力度。充分运用LED室外显示屏、线索举报窗口、“两微一网”法院自媒体等多种方法宣传“扫黑除恶”专项斗争政策信息,召开新闻发布会17次、开展普法宣传78次,全力营造扫黑除恶专项斗争有利氛围。黑龙江省委奋斗杂志社主办的《法治》期刊2019年第7期以《全力扫黑除恶 确保长治久安》为题,对大兴安岭法院扫黑除恶专项斗争工作进行了报导并给予充分肯定。五是开展专题辅导。邀请省高院法官到大兴安岭进行扫黑除恶专项斗争相关政策以及法律适用专题辅导,进一步提高全区法院干警对“扫黑除恶”专项斗争工作的思想认识。

(六)坚持过硬素质建设,夯实法院发展根基。一是加强干部队伍建设。坚持选人用人标准,着力锻造政治过硬、本领高强的法院队伍。择优选升晋升法官18名、提拔调整干部29名、招录干警30名加入法院队伍。2019年两级法院通过法律职业资格考试A证8人、C证12人。二是强化活动引领。开展了以“传承五四精神做新时代法院好干警”为主题的诵读活动、组织女法官开展进社区活动、参加纪念建党98周年“守初心、担使命、建兴安”千人迎庆活动、开展“歌声献给党”唱红歌活动、举办“迎七一、忠心献给党”文艺汇演等活动。在“六个一”文明单位创建活动中,中院被命名为省级文明单位。漠河法院北极法庭、加区法院立案庭被评选为2017-2018年度黑龙江省青年文明号。漠河法院北极法庭2019年被授予“全省优秀人民法庭”荣誉称号,记集体二等功1次。三是加强法治宣传。依托“一网双微”开展打官司不求人、优化营商环境、扫黑除恶、主题教育等专项宣传,发布各类信息4439条。召开新闻发布会40次,发布典型案例35件。举办公众开放日131次3200余人次。庭审直播案件907件,完成年度直播任务的127.2%。组织旁听庭审35次1366人。四是积极开展督察巡查。中院组成司法巡查组配合地委巡察组对全区7个基层法院进行了常规巡察和司法巡查,审查各类案件千余件。中院组成审务督察组对7个基层法院进行了两次审务督察,实现审务督察全覆盖。五是加强业务能力培训。完成国家法官学院调训15人次,参加省法院培训20余期60余人次。在全区法院系统开展了业务大培训,举办了民商事、刑事、审判管理等业务培训班,161人参加了培训。六是接受人大法律监督。坚持畅通监督渠道,走访、邀请人大代表座谈24次66人,配合人大调研、执法检查15次15人,邀请人大代表旁听庭审20次176人、参加公众开放日活动22次201人。

2019年,全区法院获得全国先进集体荣誉称号1个,省级先进集体4个,先进个人7人,地级先进集体29个,先进个人61人。

2020年工作安排

2020是三年脱贫攻坚的收官之年,也是全面建成小康社会的关键之年,更是扫黑除恶专项斗争的最后一年,对人民法院各项工作提出更高的要求更新的期待。全区法院总的工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕地委 “三年攻坚”“7+N”(“七大攻坚战+N项重点工作”)战略部署,服务“双创双转双振”工作大局,充分发挥审判职能作用,进一步优化营商法治环境、进一步推进扫黑除恶专项斗争、进一步强化平安兴安、法治兴安建设,为林区经济转型发展提供强有力的司法保障。   

具体工作任务,一是以更鲜明的立场把牢法院发展的政治方向。把旗帜鲜明讲政治摆在首要位置,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚守司法领域意识形态阵地,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是以更大力度推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,积极推进“平安兴安、法治兴安”建设,以坚如磐石的决心,坚决扫除黑恶势力,为林区转型发展营造安全稳定的社会环境,保障人民群众安居乐业。三是以更务实举措服务保障振兴发展大局。深入贯彻落实《优化营商环境条例》,依法维护市场经济秩序。深入推进行政机关负责人出庭应诉,积极开展国家工作人员旁听庭审活动,促进全面依法治区。四是以更扎实的步伐推进司法体制改革。着眼于推进审判体系和审判能力现代化,全面深化司法责任制及司法体制综合配套改革,不断完善审判权运行监督机制,深化廉政风险防控,确保放权不放任。五是以更好成效满足群众多元司法需求。全面推进一站式多元化解纠纷机制和现代化诉讼服务体系建设,深入开展“四零”服务创建,常态化举办公众开放日活动,全方位落实司法公开,不断满足人民日益增长的美好生活需要对司法的新要求。六是以更完善的制度推进“切实解决执行难”。充分运用网络执行查控系统,建立健全查找被执行人协作联动机制,全面落实《善意文明执行意见》,进一步完善失信被执行人联合惩戒机制,全力压缩“老赖”的生存空间。七是以更诚恳的态度主动接受人大及各方监督。强化主动接受监督意识,丰富代表委员联络形式,拓展监督渠道,依法接受检察机关法律监督,主动邀请社会和舆论监督,虚心听取意见建议,不断改进法院工作。


关闭窗口