3月31日,大兴安岭地区中级人民法院召开全区法院党建工作汇报会。中院党组书记、院长程显波出席并讲话,中院院领导、处级领导、各部门负责人及各支部书记在主会场参加会议,各基层法院党组成员及政工负责人以视频形式在分会场参加会议。
会上,7个基层法院从2019年党建工作情况,党建工作存在的问题、2020年党建工作计划三个方面向中院党组做了汇报。
程显波指出,各基层法院党组对党建工作和意识形态工作高度重视,工作力度明显加大,效果也十分显著,全区法院党建工作取得新的进步。
主体责任进一步压实:一是在认识上强化。中院把党建工作与审判工作同谋划、同部署,专门召开全区党建工作会,落实从严治党责任,增强抓好基层党建的内在动力。二是在责任上强化。明确党组书记负总责,党组成员分工负责的责任体系,中院制定了《全区法院2019年度党建工作计划》。6次召开党组会议研究党建工作,与7个基层法院党组书记签定党风廉政建设工作责任状,建立党组书记向地委人大地工委、政协地工委报告工作和接受评议制度。三是在督导上强化。把党建工作纳入到基层院考核内容,与年终目标考核结果相持钩,作为领导干部任用、领导班子奖惩的依据。
意识形态工作进一步提升:一是列入工作重点。将意识形态工作纳入政治理论学习、教育培训、民主生活会内容,作为执行党的纪律、落实管党治党要求的重要考核内容,中院共开展意识形态培训三次,党组两次对意识形态工作进行部署,进行专项检查一次。二是完善工作措施。认真贯彻落实党中央、最高法院、省委、省法院和地委关于意识形态工作的决策部署,切实维护司法领域意识形态安全,中院结合全区法院实际制定下发了工作手册,充实队伍,明确分工,落实责任。
政治素质进一步加强:深入推进学习型机关建设,通过学习实现“三个进一步”的目的,即依靠学习,进一步增强政治定力,坚定“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”;进一步强化群众观念,依靠群众多元分流、化解矛盾,促进纠纷实质性化解;进一步推进严格公正廉洁司法,提升案件质效,力争把每一起案件打造成精品案。全区法院班子成员平均参加集中学习12次,专题研讨4次,党建知识测试5 次,政治素质和业务能力有了显著提高。
党建工作进一步创新: 一是打造教育平台。中院规划设计了380平米的初心讲堂,成立讲堂矩阵,下发讲堂规范,开展讲政治、讲法治、讲道德、讲文化、讲业务、讲廉洁的“六讲”活动,将思想建设不断向纵深推进。二是发挥网络媒体作用。在“一网双微”上开设微学习栏目,通过学习强国APP、微信群等载体让党组织生活在互联网延伸、手机上延伸,使党员干警“想参加、能参加、要参加”。三是健全基层组织建设。选出优秀的干警,配齐配强支部成员,目前全区法院共有党总支7个,支部24个,党员199人。
作风建设进一步改进:一是深化教育。中院建设了全区法治教育基地,开设廉政教育课堂,组织干警到廉政基地接受教育,每月发送廉政短信。二是强化监督。中院配合地纪委(监委)对7个基层法院进行了巡察,并进行审务督查4次,中院组成联合检查小组不定期对中院作风情况进行抽查9次。三是刀刃向内。积极运用监督执纪“四种形态”,将主体责任牢牢抓在手上。
主题教育取得丰硕成果:一是深化使命担当。以明确目标,明确责任,明确职责为内容,全力激发党员干警勇于担使命、提质效、树公正,全区法院召开中心组学习38次、、班子成员和支部书记讲党课34次,进一步提高了队伍整体素质和党员干事创业的激情。二是坚持问题导向。主题教育期间全程进行学习教育、全程进行调查研究、全程进行问题检视。全区法院召开理论中心组学习38次、领导调研36次 、调研题目41个、形成调研报告41篇。三是坚持全程整改。建立班子和个人问题整改台账,召开检视问题专题会暨对照党章党规找差距专题会议18次、观看电教片23次、研讨交流24次,实施问题销号制度,问题整改取得实实在在的效果。
党建工作是确保法院工作正确政治方向、促进司法为民公正司法的重要保障。深入推进全面从严治党,强化管党治党责任,压实党建各项工作措施,进一步增强党组书记主业主责意识,提高抓党建履职尽责的主动性和自觉性,认真履行“抓党建带队建促审判”的主要职责,为推动全区法院工作实现新的进步。
程显波要求,必须将思想政治建设放在第一位。全区法院党组必须贯彻思想建党与制度建党紧密结合、治标与治本紧密结合,真正做到以严促深入、以严求实效。一要坚定理想信念。二要规范党内政治生活。三要坚持全面从严治院。坚持以党建带队建促审判,突出问题导向抓实党建工作。全区法院要着力解决党建工作与执法办案具体工作结合不紧密的问题,树立强烈的问题意识,精准发力、精准施策。一是要完善符合法院职业特点的纪律体系。二是完善权力约束监督机制。三是完善预防惩治司法腐败制度机制。创新党建工作的方法,不断提升党建工作成效。做好法院党建工作,既要带着感情、带着责任,发扬好优良传统,又要开拓创新、勇于实践,积极探索提升党建工作能力水平的新途径。一是要加快党建工作信息化建设步伐。二是要加强法院文化建设。三是要大力推进学习型党组织、学习型机关建设。严格党建责任制,压实主体责任。责任落实的好坏,决定法院党建工作的成效。全区两级法院党组书记必须知责、明责、尽责、担责。一是要强化责任担当。二是要拿出严实作风。三是要严格考核问责。
程显波强调,一、必须将思想政治建设放在第一位。从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是新形势下加强和改进党建工作的总抓手。全区法院党组必须贯彻思想建党与制度建党紧密结合、治标与治本紧密结合,真正做到以严促深入、以严求实效。一要坚定理想信念。二要规范党内政治生活。三要坚持全面从严治院。继续深入推进全面从严治院,坚持从严教育、从严管理、从严监督,以最鲜明的态度、最坚定的立场、最有效的措施,持之以恒落实中央八项规定要求,坚决惩治司法腐败、违法违纪和司法不正之风,切实做到发现一起查处一起,发现多少查处多少。二、坚持以党建带队建促审判,突出问题导向抓实党建工作。全区法院要着力解决党建工作与执法办案具体工作结合不紧密的问题,树立强烈的问题意识,精准发力、精准施策。一是要完善符合法院职业特点的纪律体系。要针对容易滋生问题的领域、环节,合理分解、科学配置司法权,细化法院干警司法行为规范。二是完善权力约束监督机制。统筹深化司法体制改革与加强党风廉政建设,通过健全类案指引、案件质量评估、司法业绩考核、错案责任倒查等制度机制。三是完善预防惩治司法腐败制度机制。坚持以零容忍态度惩治司法腐败,实现督察、审管、司法巡查、信访部门与地纪委(监委)派驻纪检组的密切沟通,坚决查处滥用职权、贪赃枉法等行为。三、创新党建工作的方法,不断提升党建工作成效。做好法院党建工作,既要带着感情、带着责任,发扬好优良传统,又要开拓创新、勇于实践,积极探索提升党建工作能力水平的新途径。一是要加快党建工作信息化建设步伐。二是要加强法院文化建设。要着力打造具有兴安特色的法院文化,努力形成“一院一品牌,一院一特色”的多元化文化建设格局。三是要大力推进学习型党组织、学习型机关建设。各院党组织要把加强学习放在重要位置,完善学习制度,强化组织领导,发挥领导带头表率作用,做到学习经常化、制度化,切实通过学习不断提高依法履职、服务大局的能力和水平。四、严格党建责任制,压实主体责任。全区两级法院党组书记必须知责、明责、尽责、担责。一是要强化责任担当。全区法院党组书记要深刻认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”,既要在思想上高度重视,更要在工作上投放精力,不仅自己要认真履行第一责任人责任,而且要督促班子认真履行“一岗双责”,使党建工作成为统领各方面工作的主线。二是要拿出严实作风。全区法院党组成员要多深入一线了解实情,对基层党支部和党员队伍情况心中有数,做到依症开方,有的放矢;对地方党委和省院确定的重点任务,要发扬“钉钉子”精神,做到事事有着落、件件有回声。三是要严格考核问责。要进一步完善党建工作领导责任制,健全党建工作考核评估机制,量化考核内容、加大考核力度、突出考核结果的运用,敢于抓一次反面典型、问一次责,真正把“软指标”变成“硬任务”,切实增强党建工作的严肃性和权威性。
中院党组副书记、常务副院长王丽梅主持会议并总结讲话
王丽梅要求,要把党的政治建设摆在法院工作的首要位置,充分发挥党组的领导核心、基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保法院始终坚持正确政治方向。要找准党建工作与司法改革、审判、执行等工作的结合点、切入点和着力点,把党建工作融入法院各项工作之中。要坚持不懈加强思想政治建设,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握意识形态的主导权主动权,在法治理念、审判模式、工作标准等重大问题上统一思想、坚定方向,坚决维护司法领域意识形态安全,大力弘扬法治正能量。要切实提高思想认识,充分吸取反面教训,领导干部要坚持以身作则,从严律己。严格执行“一岗双责”“一案双查”,充分运用执纪监督“四种形态”,用制度管案管人管事。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持为民司法,不断增强党建工作的生命力、持久力,进一步密切同人民群众的血肉联系,把群众的利益放在心中。切实履行院庭长监督管理职责,强化对“四类案件”和重点案件的全流程监督。牢固树立“全心全意为人民”的宗旨意识,既要公正司法又要服务林区经济发展,实现法律效果和社会效果的统一,有力促进经济社会健康发展。